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人本管理风自正 何须猛药起沉疴——招商银行长春招行廉洁从业监督工作纪实

2021-01-08 3089 文章来源:刘畅 招商银行长春分行

近年来,随着国内外经济形势的日趋下行,国内金融案件逐渐呈上升趋势。招行长春招行通过坚持以人为本的管理理念,大力加强合规文化建设,营造以自觉、自律、自省为主体,以监督为重要辅助的廉洁从业氛围,在推动各项业务又好又快发展的同时,有效的防范了金融案件的发生。

清源:以教育强化廉政意识

在认真分析近年来我国诸多典型的金融案件后,长春招行认识到,抓好廉洁从业,防范案件发生的关键是管好人,而管好人的根本在于塑造员工健康向上的思想品格。为此,长春招行从三方面入手,强化员工廉洁从业意识。

一是展开思想教育。长春招行制定了员工主题教育三年规划,规定每年选取一项教育主题,采取有效形式,加强对干部员工的廉政教育,引导广大员工树立正确的世界观、人生观和价值观,从思想上筑牢反腐倡廉建设防线。首先开展正面宣传教育。通过组织开展以“知学、知理、知足”为主题的“三知”教育活动,建立定期学习制度,组织全体员工学习总行指定的三个廉洁从业基本文件,贯彻执行党委书记讲党课、纪委书记讲党风廉政教育课,并配合参观廉政教育基地等形式,开展主题教育活动,教育和引导干部严守廉政建设的各项规定,不断增强干部的党性修养,坚定理念信念和宗旨观念。二是开展警示教育。每年组织观看两次警示报告会,深入开展警示教育。通过剖析违法违规典型案件,增强干部廉政危机意识和责任意识。三是开展廉政提示活动。结合干部轮岗和竞争上岗,对履新干部开展廉政谈话,重大节日以及外出学习、考察前,对相关人员进行廉政打招呼,做到廉政教育时时有、处处有,警钟长鸣,防范在先。

二是营造廉洁文化。成立以来,长春招行坚持以创建“廉洁高效、务实创新”的长春招行为主题,以党风廉政教育和职业道德教育为重点,积极开展廉政文化建设活动。着力抓好“主动合规,全员合规”、“廉洁文化”等主题活动,进一步增强干部的拒腐防变能力,规范全体员工的廉洁从业行为,树立务实清廉的企业形象。同时将廉洁意识渗透于人性化、亲情化的企业文化建设之中,通过依托员工文体活动阵地,组织开展员工文艺晚会、篮球、羽毛球赛等文体活动,将团结协作,彼此信任、沟通的责任意识深植员工思想深处,并配合企业文化内宣工作,大力开展廉洁宣传,在内宣刊物上开辟廉政专栏,宣传优秀党员事迹,树立廉洁榜样,增强员工集体荣誉感和自豪感;在全行范围内倡导合规创造价值理念,促进规范经营,形成具有长春招行特点的忠于职守、甘于奉献的廉洁文化。

三是抓好干部自律。通过健全和完善民主生活会制度,充实会议内容,增强会议的针对性和有效性;同时注重做好领导干部述职述廉工作,不仅要求总结回顾本人分管工作的完成情况,还要求总结自己在遵守、执行廉洁自律规定方面的情况,做到自警自省;通过领导干部带头执行国家和总行的薪酬管理、公务消费、出国(境)管理等方面制度,自觉做到权力公开,自觉接受员工监督。使干部自律成为群众监督下的“公共行为”。

固本:以制度强化廉洁监督

在开展教育的同时,强化员工自律意识的同时,长春招行还制定了详细规范制度,制度强化廉洁监督。

一是推进行务公开制度。通过强化对权力进行全过程监督,促进廉洁从业。始终大力推进党务公开,明确权力界限,规范权力行为,防止权力滥用,切实落实行务公开,维护和保障干部员工的知情权,对涉及招投标工作、干部选拔任用工作、大额度资金运作或重大投资项目等,以适当的方式,在适当的范围内予以公开,接受全员监督,防止营私舞弊行为,促进廉洁从业加大改革创新力度,着力从源头上预防腐败。按照总行要求,不断深化干部人事制度改革,落实对干部选拔任用工作的全过程监督。严格按照《招商银行关于加强和改进纪检监察组织建设实施方案》的规定,对重要人事任免或新提任职干部,在征询纪委意见和建议后方可送党委会研究。长春招行纪委会同分行人力资源部先后研究制定完善了多项针对干部选拔任用工作监督的具体细则和程序,并写入了分行干部聘用制度,切实贯彻执行。

二是试行廉政报告制度。长春招行各级领导干部主动带头接受监督,做出表率,切实推进权力运行制约监督机制的贯彻落实。干部外出工作、考察归来,除按要求汇报工作开展情况外,还要撰写廉政情况报告,既要报告个人廉政执行情况,也要报告有关单位廉政执行方面好的做法和经验,便于学习和借鉴。同时分行积极开展对所有党员干部建立个人廉政档案工作,旨在通过专门用于存放廉政责任状、廉政反馈卡、廉政保证书、个人廉政总结、个人廉政情况报告等个人廉政资料的廉政档案,为今后评价干部和开展廉政责任追究提供基础的参考材料,并在分行各部门、支行根据实际情况设立了一名廉政监督员,协助抓好各项廉政日常工作,反馈廉政信息,保管个人廉政档案,在全行范围内构建层层落实的廉政监督网络。

三是开展重点监察制度。长春招行按照总行要求,将权力监督的重点将放在大额采购和工程建设招投标工作、干部选拔任用工作、信贷领域道德风险、内幕交易、关联交易等涉及“三重一大”决策制度执行上,每年还在此基础上制定分行重点监督事项,要求各部门、支行要对照《招商银行系统领导干部廉洁从业规定》、《招商银行领导干部问责办法》等相关要求,认真组织本部门开展廉政自查工作,并将自查结果以书面形式上报分行纪委。每年年末,分行纪委都组织开展对相关规定执行情况的重点检查工作。通过各单位和条线自查自纠与分行纪委和纪检监察部门的现场检查相结合的方式,检验重点监督对象和关键环节的廉政建设成效。

筑基:以管理提升监督水平

在建立细致的监督制度的同时,长春招行认真分析了近年来金融案例中普遍存在的监管不严、监守自盗的问题,制定了在廉洁监督上下功夫,提升监督者自身素质,切实将廉洁监督落到实处的有效措施,提升廉洁从业监督水平。

一是健全人员队伍。从进一步健全支行和二级分行纪检监察机构建设和人员配置入手。要认真贯彻执行中纪委有关文件和银监会党委的《实施意见》,按照总行《实施方案》要求,配齐并优化与工作任务相适应的纪检监察机构及人员,在政治素养与业务素质等方面严格把好入口关。基层党组织、行政班子积极为纪检监察部门全面履行职责创造必要的条件,认真落实纪检监察部门对本单位部门重大事项的知情、参与和监督权。并根据纪检监察工作任务、特点,科学配置岗位职责,完善了管理和考核等制度。

二是贯彻轮岗交流。长春招行始终按照总行要求,加强工作调研和干部选配,选择热爱纪检监察工作,敢于坚持原则,熟悉银行业务的骨干人才充实到监督岗位。同时将经过锻炼,政治素质较强,作风正派,廉洁自律的优秀纪检监察干部,提拔、交流到其他管理岗位。通过轮岗交流为监察队伍输送更多新鲜血液,使优秀监察干部在不同岗位上进行锻炼,促进干部自觉学习、拓宽视野、开拓思路、丰富阅历,培养工作“多面手”,提高监察队伍整体素质。

三是组织理论学习。长春招行始终将构建惩防体系工作作为廉洁从业监督建设工作的一项重要内容来抓,通过加强对纪检监察骨干的培训,增强融入中心、服务大局的意识,提高组织协调能力。并将在纪检监察干部队伍中深入开展社会主义核心价值体系学习活动常态化,教育和督促纪检监察干部以更高的标准要求自己,防止和纠正纪检监察干部作风不正、行为失范、言论不当等问题。每年分行会举办一次全行范围的纪检监察干部理论学习讲座,切实提高纪检干部的政治意识、表率意识、法治意识、创新意识和宗旨意识,将纪检监察工作与分行业务开展实际相结合,不断提高纪检监察工作的水平。

强效:以激励巩固廉洁防线

廉洁从业、案件防控主要靠法律、制度、思想“三道防线”来维系。法律防线让员工不敢违规、内部制度防线让员工不能违规、而思想防线则仍员工不想违规。在“三道防线”中,思想防线是最根本、最牢固的防线。在实践中,长春招行在加强员工教育和日常管理的同时,更建立了多重激励机制,通过思想教育与物质激励相结合,激发员工廉洁从业主动性,有效的巩固了思想防线。

一是薪酬激励。长春招行参照总管理模式,建立起了“以岗定级、以级定薪、以绩付薪”的薪酬体系,并将廉洁从业作为重要标准列入考核体系,与员工收入挂钩,调动员工主动合规的积极性。

二是发展激励。在实行科学的工资挂钩考核办法的基础上,长春招行坚持“能者上、平者让、庸者下、廉者荐”的原则,将员工发展空间与廉洁从业关联,提高员工廉洁从业的热情。

三是情感激励。通过关爱、尊重、分享的企业文化,增强员工企业认同感和集体荣誉感,激励其廉洁从业的自觉性。

四是荣誉激励。通过将廉洁从业规定逐条计分,形成廉洁从业积分卡,将廉洁从业积分作为优秀员工、先进工作者等荣誉的重要参考分,根据积分情况判定是否符合荣誉授予标准。以正向积分带动员工积极性,以负向计分规范员工行为,两者合理调配,达到科学管理、效益管理和人本管理的目的。

尽管长春招行在廉洁从业监督工作上取得了一定成绩,但在长春招行人眼中,做好廉洁从业监督仍任重而道远,在未来的发展中,长春招行仍将一如既往的探索前进,为促进招行业务发展,维护企业形象做出不懈的努力。