一、行业扶贫情况

进入2018年以来，安华农业保险吉林省分公司按照中国银行保险监督管理委员会《关于开展保险业助推脱贫攻坚消费者教育和权益保护工作书面调研的函》（保监发〔2016〕44号）、吉林省脱贫攻坚领导小组关于印发《吉林省2018年脱贫攻坚工作要点》的通知（吉脱贫组[2018]3号）要求，结合吉林省分公司脱贫攻坚实施方案及业务发展实际，在上级公司的总体指导下，全省各级机构积极响应当地党委、政府号召，充分发挥农业保险专业优势，勇于承担社会责任，有针对性地开展保险扶贫和定点帮扶，从帮助研究致富项目、支持基础设施建设、提供保险保障等方面做了大量细致的工作。

（一）慰问鼓励

春节期间，安华农险吉林省分公司各级机构广泛开展走访慰问活动，为贫困户送去新春问候和米、面、油等各种生活必需品。鼓舞了贫困户增强自身发展能力，勤劳致富早日脱贫的信念和决心。

（二）保险扶贫

1.种植业保险

为促进贫困地区农业经济发展，安华农险吉林省分公司根据地方政府和农民的实际需要，开办了人参保险、五味子保险、灵芝保险等8个地方特色产品保险，参保户数2422户，为参保农户提供风险保障2.50亿元，签单保费1711.84万元，其中省级财政补贴资金596.80万元，县级财政补贴资金397.86万元。同时，有5款保险扶贫产品正在报批当中，分别为全省农作物成本险专属扶贫产品、玉米收入扶贫产品、大豆收入扶贫产品、杂粮杂豆成本险扶贫产品、玉米产量保险扶贫产品。

2.养殖业保险

安华农险吉林省分公司在延边地区和龙、龙井、安图3个贫困县（市）开办了延黄牛养殖业保险业务，参保户数7户，为参保养殖户提供风险保障504.80万元，签单保费25.24万元，其中州级财政补贴资金17.67万元，县级财政补贴资金7.57万元。

（三）创新扶贫

为有效扩宽针对贫困个体开展产业脱贫的资金支持规模，安华农险吉林省分公司积极尝试通过引入互联网金融，以“互联网金融+保险+贫困户”的形式帮助政府为贫困户提供小额贷款。力争通过支持贫困人群以信用为资本获得金融服务，并以此促进贫困人群生产经营、增加收入、甚至脱贫致富。

2017年底，安华农险吉林省分公司与中国互联网金融巨头—蚂蚁金服尝试合作，拟为在公司投保农险的农户及贫困户提供1000元至30万元不等的小额贷款。目前，双方已初达成合作共识，正在做放贷前期的数据采集等基础工作。

（四）资金扶持

根据四平市伊通县政府研究设立扶贫专项基金相关事宜会议要求，包含安华农险吉林省分公司在内的当地垂直企业和当地金融企业，需筹募资金150万元用于全县的脱贫攻坚工作。接到通知的第一时间，安华农险同平安保险、人寿保险等同行业公司拟积极响应政府号召，协助政府部门落实精准扶贫工作，向伊通县政府注入扶贫资金2万元。

二、定点帮扶情况

（一）驻村指导

2016年以来，安华农险白城中心支公司与白城市农委共同包保白城市通榆县乌兰花镇陆家村。在当地党委、政府的统一领导下，政府部门和农险公司充分发挥各自优势, 陆家村全体村民当年实现了异地搬迁，全部入住楼房，就地城镇化，贫困户人均收入达到4815元，实现了整村脱贫的目标。

为进一步稳固居民生活水平，持续推动发展村级集体经济、协助管好、用好村级集体收入，帮助培训提高就业技能，增强自主脱贫内生动力，促进农户尽快致富。按照中共吉林省委组织部、吉林省脱贫攻坚领导小组办公室下发的《关于认真做好全省建档立卡贫困村第一书记和驻村工作队调整选派管理工作的通知》（吉组通字[2018]10号）要求，安华农险白城中心支公司于2018年3月选派农险部梁鑫洋担任驻村工作队队员，与市农委2名工作人员共同组成扶贫工作队，进驻通榆县乌兰花镇陆家村，开展扶贫工作。驻村时间为2018年至2020年，期限为三年。驻村工作期间需严格按照吉林省脱贫攻坚领导小组要求，切实做好各项工作，树立良好的企业形象，扩大公司市场影响力，提升公司的品牌效应。

5月14日至18日，安华农险白城中心支公司总经理赵东明参加了由白城市政府张国华副市长、秦国宝副秘书长带队，白城市农委、白城市安华农业保险公司组成的13人驻村工作组，对包保的通榆县乌兰花镇陆家村开展为期一周的驻村“三帮扶一推动”活动。驻村期间，先后召开驻村工作组、镇村领导、家庭农场、贫困户代表、县畜牧局、县农行参加的座谈会3次，实地到入村企业、家庭农场种植养殖园区、贫困户家中现场踏查调研，帮助解决实际问题，在切实做好驻村期间各项工作的同时，树立了良好的企业形象，扩大了公司市场影响力，提升了公司的品牌效应。

（二）资金扶持

自2016年以来，安华农险吉林中心支公司与吉林市林业局共同包保吉林省舒兰市莲花乡谭家村，多次与林业局共同进行帮扶工作。经过2016年及2017年上半年的帮扶，该村建档立卡的43户贫困户和124名贫困人口已全部脱贫，脱贫率达到100%，实现提前一年完成脱贫的工作目标，贫困村集体经济收入实现零的突破。在2018年初，在与舒兰市莲花乡领导、谭家村书记以及其他村干部、村名代表座谈中，他们反映目前最急需解决的是谭家村的危房改造问题。为履行安华农险公司社会责任，扩大影响力，提供扶贫资金4万元，用于谭家村危房改造。

三、保险扶贫当前面临的风险、存在的主要问题和难点

1.专项保险扶贫产品仍然较少，贫困地区经济落后，财政资金紧张，难以承担保费补贴，公司在开发设计及试点推广有针对性、符合扶贫实际的保险产品过程中，存在配套资金及政策方面的困难。如能争取到财政及监管部门的资金支持或激励政策，相信对保险业助推脱贫攻坚工作快速有效开展将起到重要的推动作用。

2.部分受援贫困地区虽然对保险产品保障风险的认识有所提升，但对加大保险投入的兴趣有待提高，重点期望值主要聚焦在企业从资金、实物等方面的投入，各地政府及相关部门对保险业助推脱贫攻坚的工作要求也逐年提升，以上与公司各级机构现有人员、设备、资金等配置情况存在一定矛盾，并逐渐开始显现。希望上级公司能够充分考虑机构的经营状况，给予相应的指导和支持。

3.目前公司对扶贫资金的审批流程较为复杂，建议进一步简化流程、缩短审批时间，为机构扶贫工作快速有效开展提供保障。

四、下一步工作安排

1.继续探索“互联网金融+保险+贫困户”扶贫形式

为有效扩宽针对贫困个体开展产业脱贫的资金支持规模，安华农险吉林省分公司积极尝试通过引入互联网金融，以“互联网金融+保险+贫困户”的形式帮助政府为贫困户提供小额贷款。力争通过支持贫困人群以信用为资本获得金融服务，并以此促进贫困人群生产经营、增加收入、甚至脱贫致富。目前，安华农险吉林省分公司与中国互联网金融巨头-蚂蚁金服签订了战略合作协议，共同推出“大数贷”产品，可为在公司投保农险的农户和贫困户提供1000元至30万元不等的小额贷款。该贷款具有“随借随还、利率低、足不出户即可得到贷款，无需担保、无需抵押、放款速度快、操作灵活简便”等特点，比较符合农户的实际需求，现正在试点运行当中。

2.继续推进保险扶贫产品创新开发

积极改变当前保险产品供给与群众实际需求在一定程度上相脱节的状况，切实加强调研，完善扶贫保险产品体系、优化扶贫保险供给。针对贫困地区与贫困农户不同致贫原因和脱贫需求，围绕地方特色优势农业、经济转型升级、贫困群众人身意外、创业融资等各类风险保障需求，推出适销对路的保险产品和服务。尽力做到全覆盖、无盲区，只要群众有需求，保险都有对应产品，让群众“想保就保”、“愿保尽保”。同时应坚持特惠原则，以总体上保本微利为目标，为贫困地区群众提供价格更低、保障更宽、服务更优、保单通俗的保险产品。 

3.继续助力扶贫，履行社会责任

安华农险吉林省分公司将充分调动各级机构的业务发展及扶贫动能，加强对定点扶贫地区的帮助，对定点扶贫地区进行项目建设支持及扶贫资金注入。以习近平总书记十九大工作报告为指针，继续按照中央、保监会、省委省政府等关于脱贫攻坚工作的总体部署与要求，结合公司特点与业务发展实际，细致谋划保险扶贫工作举措，积极参与、勇于担当，为保险业助力扶贫攻坚工作做出积极贡献。

4.形成多方协同效应

一是加强金融业内的融合。进一步深化保险与银行、证券、期货等金融业的相互融合与渗透，发挥保单融资增信功能，积极为贫困地区各类龙头企业、种植大户、家庭农场及贫困户创业融资服务，解决融资难、融资贵问题。二是加强与其它扶贫手段的融合。加强保险机制与财税、信贷等各类扶贫政策手段的协调配合，发挥整体效能。三是加强承保与投资的融合。积极争取保险资金，加大对贫困地区相关基础设施、民生保障和产业建设项目的投资，进一步增强贫困地区造血能力。

5.全面优化保险服务

服务是保险业永恒的主题，服务水平从根本上决定着企业的兴衰成败。保险扶贫面对的是贫困群众，普遍经济条件差、文化程度低，更要做好服务。应将保护消费者利益摆在更加突出的位置，进一步将服务工作做细、做实、做优。一方面，要对贫困地区加大资源投入，加强基层服务网络体系建设，打通保险服务农户的“最后一公里”。另一方面，要简化业务流程和手续，提高业务办理速度，加强对人员的服务培训及对服务质量的监督和考核，积极应用新技术，不断提升保险服务的质量和水平。特别要做好理赔服务，绝对不能无理拒赔、拖赔、惜赔。